【財政預算案2026: 懶人包】派糖加倍、土地及樓市、豪宅印花稅、公共財政一文睇晒! (即時更新)

【財政預算案2026: 懶人包】派糖措施、土地及房屋、樓市及印花稅、公共財政一文睇晒! (即時更新)

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財政司司長陳茂波於2026年2月25日上午11時宣讀《財政預算案2026/27》,中產最關心的派糖措施、土地及房屋、樓市政策等,《胡‧說樓市》會為大家即時更新!

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一、「派糖」及各類支援措施

稅務減免與免稅額:

  • 薪俸稅及利得稅: 加碼寬減100%薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限提高至3,000元,比去年增加1倍。
  • 差餉寬減: 寬減首兩季住宅及非住宅差餉,上限為每戶每季500元,比去年增加1倍。
  • 調整免稅額: 《2026預算案》全面調高多項免稅額,例如基本免稅額由13.2萬元增至14.5萬元、已婚人士由26.4萬元增至29萬元、子女免稅額由13萬元增至14萬元等。

調整免稅額及扣除上限 (2026-27 課稅年度起)

項目現時2026-27 課稅年度起
基本免稅額132,000元145,000元
單親免稅額132,000元145,000元
已婚人士免稅額264,000元290,000元
子女免稅額 (註1)130,000元140,000元
供養父母/祖父母免稅額 (註2)
– 供養60歲或以上或合資格領取傷殘津貼者50,000元55,000元
– 供養55至59歲者25,000元27,500元
長者住宿照顧開支扣除上限100,000元110,000元
附註:
1. 子女出生後首兩年的額外免稅額增幅相同。
2. 與父母/祖父母同住的額外免稅額增幅相同。

津貼與社福支援:

  • 社會保障出雙糧: 發放額外一個月的綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,比去年增加1倍。
  • 醫療與安老: 《2026預算案》將「長者醫療券獎勵先導計劃」延長至2028年底,同年度於特定基層醫療使用1,000元可獲發額外500元;長者院舍券增至7,000張,社區照顧服務券增至16,000張。

二、公共財政

財政赤字與盈餘預測:

  • 《2026預算案》實際與預測: 2025-26年度由原本預測綜合赤字670億元,最新修訂為預計綜合盈餘29億元 (計及發債淨收入);並預計2026-27年度綜合盈餘達221億元,財政儲備在2026年3月底預計達6,572億元,2031年更將達7,337億元。
  • 印花稅收入: 受股票及樓市交投暢旺帶動,2025-26年度印花稅收入為995億元,按年大增72%。
  • 賣地收入: 由於年內推地量少,2025-26年度地價收入僅175億元,繼續低於預期17%,但按年也略增30%。

撇除發債淨收入的庫房狀況(中期預測):

  • 2025-26年度:綜合赤字約 1,004.1 億元
    • 經營盈餘:約 512.9 億元
    • 非經營赤字:約 -1,517.0 億元
  • 2026-27年度:綜合赤字約 781.8 億元
    • 經營盈餘:約 119.1 億元
    • 非經營赤字:約 -900.9 億元
  • 2027-28年度:綜合赤字約 721.5 億元
    • 經營盈餘:約 264.4 億元
    • 非經營赤字:約 -985.9 億元
  • 2028-29年度:綜合赤字約 1,060.7 億元
    • 經營盈餘:約 412.0 億元
    • 非經營赤字:約 -1,472.6 億元
  • 2029-30年度:綜合赤字約 710.6 億元
    • 經營盈餘:約 521.6 億元
    • 非經營赤字:約 -1,232.2 億元
  • 2030-31年度:綜合赤字約 384.6 億元
    • 經營盈餘:約 688.7 億元
    • 非經營赤字:約 -1,073.3 億元

根據中期預測,政府未來的債務負擔將會顯著加重,這點可以從「政府債券的償還款項」看出明顯的上升趨勢:

  1. 償債金額呈現倍數增長: 在2025-26及2026-27年度,政府每年的償還款項分別約為 516.9 億元及 597.1 億元。然而,到了2027-28年度,償債金額將大幅飆升至約 1,299.2 億元,比前一年增加超過一倍。
  2. 長期維持過千億的還款壓力: 從2027-28年度起至2030-31年度,政府庫房每年都需要撥出超過 1,000 億元來償還債券(2028-29年度約 1,033.1億元、2029-30年度約 1,015.7億元,至2030-31年度更高達 1,331.5億元)。
  3. 借新債還舊債的循環: 雖然每年償還龐大債務,但同期政府預計每年仍需新發行 1,550 億元至 2,200 億元不等的政府債券來維持帳面盈餘。

開源節流措施:

  • 政府開支與公務員: 兩年均強調嚴控經營開支增長,2026-27及2027-28年度每年削減公務員編制2%(預計累計削減1萬個職位)。然而,今年不再宣布公務員凍薪,並重啟薪酬調整趨勢調查。
  • 發債與基建: 《2026預算案》明言2026-27至2030-31年度每年發行1,600至2,200億元債券,強調發債所得資金不會用於支付政府經常開支,僅投資基建。
政府庫房財政狀況

三、土地及房屋政策

樓市政策:

  • 針對逾1億元的住宅物業交易印花稅,由4.25%調高至6.5%(2月26日起生效)。

經調整後豪宅從價印花稅稅率

代價款額或價值 (以較高者為準)稅率
不超過 $100,000,000與現行安排一致
$100,000,001 至 $109,574,470$4,250,000 + 超出 $100,000,000 的款額的 30%
$109,574,471 或以上6.5%

土地供應:

  • 賣地規模: 《2026預算案》推出9幅住宅地,連同鐵路及重建項目,預計全年可興建單位增至約2.2萬伙,供應量較去年預算增60%。
  • 商業用地: 連續兩年宣布未來1年繼續不推售一般商業用地。《2026預算案》補充,港投公司將與資本合作引導資金投向商業項目,並視乎市場推售3幅專上教育學生宿舍用地。

房屋供應:

  • 公營房屋: 未來5年總體供應量達19.6萬個單位,與去年預算案提出的19萬伙相若。
  • 私營房屋: 《預算案2026》預測未來3至4年一手私營住宅單位潛在供應量為10.4萬個,較《預算案2025》預測的10.7萬個微降。未來5年私樓落成量的預測均為每年平均約1.7萬伙,較過往5年平均數減少8%。

四、大埔火災的後續及相關工作

  • 長遠居住安排: 預留40億元支援大埔火災後續長遠居住安排。
  • 加強招標妥: 撥款3億元予市建局,推出加強版「招標妥」以資助業主善用其服務。
  • 樓宇及升降機更新: 預留30億元支持「樓宇更新大行動2.0」制訂全新資助計劃;並撥款10億元延續「優化升降機資助計劃」。

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